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陈琳:课标和教材“减负”要坚持以学生为本
  按语:两会前夕,教育部长袁贵仁在回答新华社“家国民生”栏目记者关于“中国孩子何时才能告别沉重书包”的问题时说:“各地各校做了很多努力,但学生课业负担过重仍是困扰基础教育发展的顽疾。再难再复杂我们也要旗帜鲜明、持之以恒、下大力气推进‘减负’……”在谈到具体措施时,袁部长表示,今年要研究制定减轻中小学生课业负担的指导意见,发布新修订的义务教育阶段课程方案和学科课程标准,调整教材内容,全面启动义务教育阶段教材修订并计划于2012年秋季使用修订后的新教材。

  目前,义务教育阶段各学科课程标准的修订稿已基本成熟,这些课程标准的修订是否体现了“减负”原则呢?为此,我们采访了国家基础教育课程教材专家咨询委员会委员、国家《英语课程标准》研制专家组组长、北京外国语大学陈琳教授,请他谈一谈目前国家《英语课程标准》的修订情况以及如何在国家《英语课程标准》和教学实际过程中达到为学生“减负”,真正落实袁部长所提出的“‘减负’不能概念化”。

课标修订突出人文性

  记者:教育部部长袁贵仁日前提出,各级政府及教育部门要把“减负”作为教育工作的重要任务,今年要通过发布新修订的义务教育阶段课程方案和学科课程标准,调整教材内容,科学设计课程难度等措施来为学生“减负”。作为《课标》研制专家组的组长,您能否介绍一下,正在修订并即将出台的国家《英语课程标准》(以下简称“《课标》”)从哪些方面进行了修改,修改是否体现了“减负”目标?

  陈琳:《课标》的修订工作已经进行了两年多。这几年里,我们除了按照党中央、国务院、教育部的要求,在《课标》里体现以人为本、教育公平和素质教育等理念,还通过《课标》倡导外语教育要工具性、人文性双管齐下的理念,落实素质教育和以人为本。教育要以人为本,这个“人”落实到学生的身上,就是以学生为本。

  学英语不光是让学生掌握一个与他人交流的工具,更重要的是体现其人文性,即学生通过英语课程能够开阔视野、丰富生活经历、发展跨文化意识、增强爱国主义精神、促进创新思维,形成良好的品格和正确的价值观与人生观。这次修订我们更加突出并强调人文性。修订后的《课标》明确提出,“工具性和人文性高度统一的英语课程有利于为学生的终生发展奠定基础”,这些文字《课标》(实验稿)上没有,这是一个大的突破。

  在此次修订版的《课标》中,“减负”主要体现在以下方面:首先是学习内容的“减负”。拿外语学习来说,其学习的难度会体现在词汇的掌握上。比如说,如果让小学生学习和掌握上千个词汇,负担就很大。因为词汇量一大,所要求达到的语言程度也就高。所以,在《课标》里对每个阶段学生应掌握的词汇量的规定是很关键的问题。在《课标》(实验稿)里规定小学生应掌握的词汇是700个,初中生为1600个。而在修订后的《课标》里将小学生应掌握的词汇总数改成了600~700个,初中改成了1500~1700个,中间有一个幅度,各套教材编者可以根据不同地区的情况以及当地教育发展的水平来决定学生最终应掌握的词汇量。

  其次,在修订版《课标》里,我们对语言技能、语言知识、情感态度、学习策略和文化意识五个方面分别提出了要求。其中,对语言知识里面的话题和功能做了一些调整,数目有所降低,要求有所变化,以此达到为学生“减负”的目的。

  有一点我们必须强调,那就是虽然修订版《课标》对语言知识中的词汇、语法、功能等在数量和难度上做了调整,但是在听说读写的语言技能能力的熟练程度还是有要求的。

教材“减负”不减质量

  记者:修订版《课标》出台后,全国中小学英语教材将按照新《课标》精神进行修订和送审,这意味着中小学英语教材将面临新的挑战和“洗牌”。作为《英语》(新标准)教材的主编,您觉得这套教材是否体现了“减负”要求,能进一步为基础英语教育改革作贡献?

  陈琳:从教60余年,我一直也在参与外语教材的编写工作。2000年至今,我开始担任教育部国家《英语课程标准》研制专家组组长,同时,受北京外国语大学外语教学与研究出版社(以下简称外研社)委托,担任《英语》(新标准)“一条龙”系列教材中方总主编。之所以将这套教材命名为《英语》(新标准),意在说明这套教材是根据新标准的理念,也就是说根据改革的理念编写出来的。
《英语》(新标准)“一条龙”系列教材

  
  为进一步加强基础教育课程教材管理和制度建设,教育部在2010年专门成立了以教育部部长袁贵仁为组长的基础教育课程教材工作领导小组,我有幸被聘为国家基础教育课程教材专家咨询委员会委员之一。

  因为在主持《课标》修订工作,主编《英语》(新标准)这套教材时,我能够很好地贯彻《课标》里提出的思想性、科学性、趣味性、灵活性等教材编写原则。同时,教材能够依据新《课标》,达到符合国家对儿童、青少年“减负”的要求。我完全有信心,这套教材明年送审肯定能通过。说句心里话,这套教材要是通不过,我这辈子也就白干了。之所以这么说,有以下原因:

  首先,这套教材是完全遵照《课标》的要求来编写的,包括在外语教育中贯彻素质教育的理念,课程的人文性和工具性的统一,通过情感态度等5个方面来获得“综合语言运用能力”以及一系列教学和评价原则等。这是《英语》(新标准)这套教材的基础。

  其次,这套教材是全国独一无二的、第一套完整的 “一条龙”式教材。原来“一条龙”英语教材只是指从小学到高中的基础教育阶段,现在外研社已经完成了《新标准大学英语》及“新标准”学前英语教材的编写工作,可以说 100%地实现了“一条龙”。

  再次,这套教材是由中英两国英语教学专家合作编写、中英两国权威外语出版机构——外研社与国际著名出版公司麦克米伦出版公司联合出版的,在“中外合作、以我为主”教材编写思想指导下,编写的这套教材本身质量上乘。

  另外,这套教材的指导性编写原则是:“遵循‘题材(Theme)—功能(Function)—结构(Structure)—任务(Task)’的多元编写大纲,以学生为中心,体现素质教育,遵循语言教学理论。”

  这几年,为了顺应教育信息化、网络化的潮流,《英语》(新标准)教材也逐渐推出了相应的数字化产品。2010年外研社隆重推出与《英语》(新标准)“一条龙”教材完全配套的NSE网络教材,为广大教师和学生构建了个性化的互动学习环境。截至2011年秋季,全国绝大多数省份小学、初中和高中的《英语》(新标准)课本将已经全面升级为数码有声教材,也就是说,这些教材“会说话”了。这种点读教材解决了学生一旦离开课堂就失去语言环境的问题,实现孩子们手动、眼看、耳听、口说、脑记的全方位互动,最大限度调动他们的学习积极性,保证学习效果。

  可以说,《英语》(新标准)教材体现了最新、最合理,最符合科学发展观的教育理念,并且仍处在不断的发展和自我完善中,是一套名副其实的好教材。当然,我不是贬低别的教材,我相信其他教材也有各自的优点。但是我对我自己编写的教材有信心!

提高师资水平是关键

  记者:虽然修订版的《课标》体现了为学生“减负”的目标,但是教师的专业素养直接决定了《课标》理念的执行和贯彻,请问您对教师如何理解并实施新《课标》,有什么好建议?

  陈琳:根据教育部近年来对全国基础英语教育状况所进行的调研结果来看,中小学英语教师数量的不足,仍是我们当前提高基础英语教学质量的一个软肋。因此,在一定程度上说,培育更多的英语教师和通过教师发展规划来有计划地提高现有教师质量,是保证当前外语课程改革、实现《课标》所提出的要求的关键。

  可以说,目前党中央、国务院高度重视教师队伍建设工作,在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中,将加强教师队伍建设作为重要的保障措施,提出了建设高素质专业化教师队伍的战略任务。

  而在今年1月颁布的《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》中,教育部明确提出,当前和今后一个时期中小学教师培训工作的总体目标是:以实施“国培计划”为抓手,推动各地通过多种有效途径,有目的、有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训。今后五年,通过对全国1000多万教师进行每人不少于360学时的全员培训等措施,全面提升中小学教师队伍的整体素质和专业化水平。

  这里所提到的“国培计划”是“中小学教师国家级培训计划”的简称,由国家教育部、财政部于2010年开始全面实施,是提高中小学教师,特别是农村教师队伍整体素质的重要举措。

  在这里,我很高兴地告诉大家,2010年北京外国语大学顺利申报并承担了教育部“国培计划(2010)中小学教师示范性培训项目”英语学科中的五个子项目,是承担英语学科子项目最多的单位之一。
自2000年以来,北京外国语大学与作为其下属单位的全国基础外语教育研究培训中心和外研社已在中小学英语教师培训方面开展了大量卓有成效的工作。
成立于2006年的全国基础外语教育研究培训中心集合了我国外语教育各个领域的权威和专家学者,面向全国范围开展基础外语教育领域的课题研究、师资培训和教学资源开发等工作,并为国家基础外语教育政策的制定提供咨询。

  作为北京外国语大学“歆语工程”中小学英语师资培训项目的承办单位,自2007年以来,全国基础外语教育研究培训中心高水平地完成了对北京、河北、山东、海南、广西、陕西等省市自治区逾3000名中小学骨干英语教师和省市级教研员的高级研修培训,积累了丰富的教师培训资源及项目管理经验,为成功承担此次“国培计划”项目积累了丰富的专家和课程资源。

  此外,外研社10年来以完全免费、面授结合资料和远程的方式组织了中小学英语教师培训1500余场,受训教师累计达50多万人,覆盖全国20多个省区市。这10年间,专家们的足迹遍布大江南北,在将《课标》理念介绍给越来越多的教师的同时,他们也从教师的反馈中了解到更多中小学基础英语教育面临的诸多现实问题。针对这些问题,专家们进行了深入的研究、反思和总结,并将相关成果不断地充实到了教材内容中。

  新课改10年以来,我国中小学外语师资质量有了很大的提高,但是由于种种原因,当前还有相当数量的教师在自己的日常教学中仍然墨守成规,按照老一套的方式方法教学。“穿新鞋走老路”的现象依然普遍存在。对于这些教师,还需要一个改变观念的过程。

  我希望,目前正在修订的《课标》在经教育部审查通过、去掉“实验” 二字而成为国家正式文件后,能由教育部组织开展一个研讨学习新课标的活动,发动广大教师阅读、了解、研究和实施新《课标》;同时,在《课标》实施的过程中,各地能够结合各自的教学实际,对新《课标》展开持续的探究,发扬它的先进之处,同时研讨它的不足,使这一国家文件能真正起到指导全国基础英语教学和科学研究的作用,为寻求一条适合我国国情的外语教学路子做出贡献。

转载自2011年3月9日《中国教育报》

2011-03-09 16:43:21
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